2026年9月14日下午,由伟德BV1946官方网站社会工作专业博士研究生自主筹办的“实研堂”第四期学术工作坊在文渊楼404教室举行。
继前三期分别聚焦公司社会工作的云南本土探索、民族地区社区发展的内生动力和民族地区社会动员与机构培育之后,本期工作坊以“学理与实务对话:边疆治理视域下的禁毒社会工作本土实践探索”为主题,邀请云南师范大学法学与社会学公司教授莫关耀,曲靖市强制隔离戒毒所教育矫治科科长李立望,昆明市呈贡区龙城街道龙城社区党委委员蒯加升,从民族地区禁毒社会工作、场所戒治康复与社区矫正实务三个维度分享实践经验与研究思考。活动由伟德2025级社会工作专业博士研究生郭一建主持,伟德BV1946官方网站高万红教授、杨婉秋教授担任与谈嘉宾。
图1 现场圆满结束的合影留念
PART 1 边疆治理视域下禁毒社会工作:本土实践路径与研究启示
莫关耀教授以四川凉山彝族自治州为例,分享了民族地区禁毒社会工作的实践观察与研究思考。他首先作了概念上的限定,即此处所说的“边疆”更多指治理意义上的边缘性场域,而非地理意义上的边境,其核心议题是现代专业社会工作如何与本土社会结构相互适配。
结合多年实践,他梳理了这一场域中的若干现实课题,禁毒社工同时承担管理与服务两项职能,现有考核以在控率、检测覆盖率等可量化指标为主,家庭修复、就业融入等长期成效的呈现方式仍有探索空间。山区村落分布较为分散、群众外出务工较多,服务半径相对较大。本土社会结构与多语言环境,对专业服务的在地化提出了更高要求。禁毒社工的知识结构涉及教育、医学、社会学、法学等多个领域,职业发展与激励保障有待进一步完善。部分服务对象面临健康、就业等多重困难交织的情况,需要综合性支持。此外,专业服务经费投入与本土社会组织培育也需要持续加强。
在本土化经验方面,他介绍凉山坚持党政统筹推进,借助家支长辈、德古等在传统社会结构中具有声望的本土力量开展家庭动员和乡规民约建设,并培育“妈妈禁毒队”等群众性志愿力量。构建州、县、乡三级联动的“绿色家园”康复服务体系,与流入地建立双向衔接机制。借助阿都高腔、彝语童谣、民族节庆等文化载体开展宣传教育,把戒毒康复、健康服务、社会保障与乡村振兴一体推进,实现“治毒”与“治贫”同步。同时与高校共建人才培养基地,培养具备双语能力、熟悉本土文化的专业人才。
关于未来路径,他强调应坚持全民禁毒、社会化发展方向,在减少需求、降低危害、减少供给三个维度协同推进。健全禁毒社会工作的职业保障与服务标准。推动去标签化,全面认识吸毒人员多重身份,建立以人为本的帮扶体系,并促进禁毒工作与公共卫生服务有机衔接。
图2 云南师范大学法学与社会学公司教授莫关耀作主题发言
PART 2 曲靖市本土禁毒社会工作实务经验
李立望结合岗位实践介绍了所内探索形成的多维一体戒治康复模式,以医疗救治为基础帮助戒毒人员恢复身体机能,实行教育矫治学分制,推进心理矫治规范化,按月开展主题教育并结合传统节日组织亲情帮教,同时与职业院校合作开设养老照护、家政、汽车维修美容等技能培训,帮助戒毒人员掌握出所后的生计技能。
在毒品预防教育方面,形成以青少年和特殊群体为重点的工作布局,进校开展“开学第一课”等宣讲活动,组织机关企事业单位和社会团体入所参观、由戒毒人员现身说法,并与教育部门合作开发禁毒研学项目、按学段定制方案,通过问卷反馈持续优化内容。他还谈到,从一线服务观察看,服务对象的健康与心理需求日趋复杂,对专业服务的综合性提出了新要求。
图3 曲靖市强制隔离戒毒所教育矫治科科长李立望警官作主题发言
PART 3 深耕基层治理做实社区矫正
蒯加升介绍,社区矫正工作在司法所指导下开展日常走访、集中教育、公益劳动、风险排查与分级管控,并提供就业推荐、技能帮扶和家庭矛盾化解等服务,目标是做到“管得住、帮得好、稳得住”。他分享的两个案例颇具代表性。一名矫正对象未按规定报告外出,工作人员在日常走访中及时发现并研判风险,第一时间上报司法所,通过家属、朋友多方联系劝其返回,随后加密走访和谈心谈话,该对象此后严格遵守相关规定。另一名对象因家庭方面的顾虑情绪低落、参与集中教育积极性不高,工作人员多次上门沟通、逐步建立信任,一方面以法律法规讲解帮助其正确认识矫正身份,一方面协助对接灵活就业岗位、缓解家庭经济压力,最终顺利完成矫正。他将社区矫正工作者的角色概括为宣传员、管理员和帮扶服务员“三个员”。

图4 昆明市呈贡区龙城街道办事处龙城社区居民委员会党委委员蒯加升作主题发言
PART 4 在提问与回应中厘清专业边界
互动环节气氛热烈。师生围绕本土社会网络在专业介入中的运用尺度展开讨论。莫关耀回应,早期涉毒行为多在熟悉的人际交往中发生,这提示社区层面的预防宣传需要更加精细。而德古、毕摩等在传统社会结构中具有较高声望的角色,与原有涉毒交往圈并不处于同一层面,属于可以正向动员的资源。专业介入的关键,在于帮助服务对象脱离原有涉毒交往圈、重构新的同伴支持网络,并优先修复家庭关系。围绕规范管理与温情帮扶如何平衡的讨论。蒯加升回应,二者相辅相成、两手并抓,既要守好规矩,也要讲究人情。
图5 莫关耀教授现场回答同学提问的交流环节
PART 5 服务链条如何贯通:从强制隔离戒毒到社区康复
高万红教授在与谈中谈到,毒品问题往往是经济状况、家庭关系、社会功能等多重因素共同作用的结果,需要综合性、连续性的服务回应。她认为,当前场所戒治环节已形成较为规范的评估与管理办法,而社区康复环节的服务标准、专业力量和资源配置仍有较大完善空间,承接相关工作的多为综合性社区工作者。她借用慢性病治疗“少部分在医院、大部分在社区”的比喻指出,真正帮助服务对象回归社会的关键环节,专业力量与资源保障有待加强。她建议进一步推动资源向基层社区延伸,加强人才队伍与体制机制建设,使场所戒治与社区康复更好地衔接联动。杨婉秋教授在与谈中鼓励同学们从一线实务中提炼研究问题,在田野中深化对本土经验的理解。

图6 伟德BV1946官方网站高万红教授作为与谈嘉宾进行总结点评
本期工作坊立足西南民族地区治理实践场域,聚焦禁毒社会工作本土化发展命题,挖掘社会治理与专业服务的在地经验。通过联动高等院校、司法行政戒毒系统与街道社区等多元主体,以社会工作专业力量助力毒品问题综合治理,为民族地区禁毒工作与社会治理协同发展积累可供借鉴的本土经验。
“实研堂”始终坚持扎根田野、关注实践、促进对话的理念,致力于搭建连接研究与实务的交流桥梁。未来,“实研堂”将继续聚焦中国社会工作发展的现实议题,在持续的经验分享与思想碰撞中,共同探索中国社会工作的本土化发展路径。实研堂倡导“实务即研究,研究即实务”,助力每一位一线工作者成为“反思型的实践者”。
图7 现场活动图
撰稿人:孙千惠
一审:杨婉秋
二审:闫丽娜
三审:钱 均